CO₂-Preis 2027 und EU-ETS2: Was beim Heizen auf dich zukommt

Kurz beantwortet

2027 ändert sich vor allem die Preisbildung, der große Umstieg kommt 2028. Der europäische Emissionshandel für Brennstoffe in Gebäuden und Verkehr, kurz ETS2, sollte ursprünglich 2027 starten. Er wurde um ein Jahr verschoben und beginnt am 1. Januar 2028. Bis dahin bleibt es in Deutschland beim nationalen Emissionshandel nach dem Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG). Für 2026 gilt dort noch ein Korridor von 55 bis 65 € je Tonne CO₂. Für 2027 legt das Gesetz keinen Korridor mehr fest, der Preis wird an Versteigerungen geknüpft. Wie hoch er genau wird, steht heute nicht fest. Sicher ist: Ein Teil der CO₂-Kosten bleibt bei deinem Vermieter, und den musst du in deiner Heizkostenabrechnung wiederfinden.

Seit 2021 müssen Unternehmen, die Erdgas oder Heizöl verkaufen, für jede Tonne CO₂ ein Zertifikat abgeben. Die Kosten geben sie über den Gas- oder Ölpreis weiter, so landen sie in der Heizkostenabrechnung. Bis 2025 war der Preis gesetzlich festgelegt, seit 2026 werden die Zertifikate versteigert (§ 10 BEHG).

Für deine Heizkostenabrechnung zählt nicht der Tagespreis, sondern ein Jahreswert nach dem CO₂-Kostenaufteilungsgesetz. Für 2026 ist das der Mittelwert des Korridors, also 60 € je Tonne. Ab 2027 ist es der Durchschnittspreis der Versteigerungen von Juli bis November. Das Umweltbundesamt veröffentlicht den Wert spätestens zehn Werktage vor Beginn des Jahres (§ 4 CO2KostAufG). Für deine Abrechnung 2027 lohnt sich im Dezember 2026 also ein Blick auf die Seite des Umweltbundesamts.

Die EU hat 2023 beschlossen, den Emissionshandel auf Brennstoffe für Gebäude und Straßenverkehr auszuweiten. Für diesen zweiten Handel, den ETS2, gilt nach heutigem Stand:

• Start am 1. Januar 2028

  Die Regelphase mit Abgabepflicht beginnt ein Jahr später als geplant, die Berichtsphase wurde bis einschließlich 2027 verlängert. Umgesetzt wurde das über eine EU-Verordnung zur Anpassung des Europäischen Klimagesetzes (DEHSt, Stand 14.07.2026).

• 2027 gilt weiter der deutsche CO₂-Preis

  Bis einschließlich 2027 gelten in Deutschland parallel die Pflichten im nationalen Emissionshandel weiter (DEHSt, Stand 14.07.2026). Für dich als Mieter bleibt 2027 also der deutsche CO₂-Preis maßgeblich.

• Erste Versteigerungen schon 2027

  Zertifikate für den ETS2 werden ab dem 18.01.2027 vorab versteigert, damit der Markt zum Start funktioniert (DEHSt-Meldung vom 15.10.2026). Aus diesen Auktionen ergibt sich ein erster Marktpreis, für deine Abrechnung 2027 zählt er aber nicht.

• Preisbremse in den ersten zwei Jahren

  Steigt der Preis über 45 € je Tonne in Preisen von 2020, also inflationsbereinigt, oder steigt er zu schnell, können zusätzliche Zertifikate aus einer Marktstabilitätsreserve freigegeben werden. Für 2028 werden außerdem rund 30 % mehr Zertifikate versteigert (EU-Kommission, Stand 02.09.2026).

Eine Garantie für einen Höchstpreis ist die Reserve nicht. Sie soll Sprünge dämpfen, eine feste Grenze wie den Korridor 2026 gibt es im ETS2 nicht. Prognosen für 2028 gehen weit auseinander. Wir nennen deshalb keine Zahl, sondern zeigen dir, wie du jeden Preis selbst in Euro umrechnest.

Du brauchst zwei Zahlen: deinen Verbrauch in Kilowattstunden aus der Heizkostenabrechnung und den Emissionsfaktor deines Brennstoffs. Die Faktoren sind amtlich festgelegt (Anlage 2 Teil 4 der Emissionsberichterstattungsverordnung 2030). Umgerechnet auf die Kilowattstunde, wie sie auf der Rechnung steht, verursacht Erdgas rund 0,181 kg CO₂ und Heizöl rund 0,266 kg CO₂.

Beispiel mit frei gewählten Zahlen: Eine 70-m²-Wohnung verbraucht 10.000 kWh im Jahr für Heizung und Warmwasser. Mit Erdgas sind das 1,81 Tonnen CO₂, mit Heizöl 2,66 Tonnen.

CO₂-Kosten im Jahr für 10.000 kWh, netto ohne Umsatzsteuer. Rechnung: Verbrauch × Emissionsfaktor × Preis je Tonne.

Davon zahlst du aber nicht alles. Im Beispiel verursacht die Wohnung 25,9 kg CO₂ je Quadratmeter und Jahr. Hätte das ganze Haus diesen Wert, läge es in der Stufe „22 bis unter 27 kg“: Du trägst 70 %, dein Vermieter 30 %. Bei 60 € je Tonne wären das 76,19 € für dich und 32,65 € für den Vermieter. Maßgeblich ist in der Praxis der Wert des ganzen Gebäudes, nicht der deiner Wohnung.

Am CO₂-Preis selbst kannst du nichts ändern. Daran, dass du nur deinen gesetzlichen Anteil zahlst, schon. Das Stufenmodell (Anlage zu § 5 CO2KostAufG) verteilt die Kosten nach dem CO₂-Ausstoß des Gebäudes je Quadratmeter Wohnfläche und Jahr:

1. 1

   Ausweis suchen

   Der Vermieter muss in der Heizkostenabrechnung deinen CO₂-Kostenanteil, die Einstufung des Gebäudes und die Berechnungsgrundlagen angeben (§ 7 Abs. 3 CO2KostAufG). Meist steht das auf einer eigenen Seite des Messdienstes.

2. 2

   Stufe nachrechnen

   CO₂-Ausstoß des Hauses geteilt durch die Wohnfläche ergibt den Wert in kg je m². Passt die Stufe zur Tabelle? Schon eine Stufe daneben verschiebt deinen Anteil um mindestens 10 Prozentpunkte.

3. 3

   Abzug kontrollieren

   Der Vermieteranteil muss von deinen Heizkosten abgezogen werden. Steht er nur in der Messdienst-Abrechnung, taucht in der Nebenkostenabrechnung aber nirgends auf, fehlt dir Geld.

4. 4

   Kürzen, wenn etwas fehlt

   Fehlen Anteil oder Berechnungsgrundlagen, darfst du deinen Anteil an den Heizkosten um 3 % kürzen (§ 7 Abs. 4 CO2KostAufG). Einwendungen musst du spätestens zwölf Monate nach Zugang der Abrechnung erheben (§ 556 Abs. 3 BGB).

5. 5

   Vorauszahlung im Blick behalten

   Steigen Energie- und CO₂-Preis, kann der Vermieter die Vorauszahlung nach einer Abrechnung in Textform auf eine angemessene Höhe anpassen (§ 560 Abs. 4 BGB). Das gilt umgekehrt auch für dich, wenn du ein hohes Guthaben hattest.

• Dezember 2026: Das Umweltbundesamt veröffentlicht den CO₂-Preis, der für die Aufteilung in der Abrechnung 2027 gilt.
• 18.01.2027: Erste Versteigerungen von Zertifikaten für den ETS2.
• 2027: Abrechnung des Jahres 2026 mit 60 € je Tonne als Aufteilungspreis.
• 01.01.2028: Start der Regelphase im ETS2, der Preis bildet sich am europäischen Markt.